基层健康教育实用手册(PDF文件）

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北京大学医学部
卫生部
联合国儿童基金会
2012年6月

前 言
随着社会经济发展和人民生活水平的提高，公众对健康的关注日益增加，对健康教育的需求空前高涨。如何有效地向公众提供健康教育服务，是广大基层健康教育者和医务人员面临的挑战。正在进行的医疗卫生改革，明确了健康教育是公共卫生的重要组成部分，《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》明确从2009年起，逐步向城乡居民统一提供基本公共卫生服务，健康教育作为基本公共卫生服务项目之一，由基层卫生服务机构（包括社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室）为全体居民免费提供。
2008年全国卫生服务调查数据显示，列我国居民慢性病患病前五位的是高血压、胃肠炎、糖尿病、类风湿性关节炎、脑血管病。中国卫生统计年鉴数据显示，2011年我国婴儿死亡率（IMR）为12.1‰ ，其中城市为5.8 ‰，农村为14.7 ‰；五岁以下儿童死亡率为15.6‰，城市与农村分别为7.1 ‰，农村为19.1 ‰；孕产妇死亡率26.1/10万，列孕产妇死因前三位的分别为产科出血、羊水栓塞和妊高症。在各项指标中，西部地区、农村地区均明显高于东部地区和城市地区。上述数据提示，在慢性病已成为国民主要健康问题的同时，妇女儿童健康，特别是西部农村地区妇女儿童健康不容忽视，亟待得到改善和提高。分析上述疾病的预防与治疗，不难发现采纳健康的行为生活方式，如合理膳食、增加运动、产前检查、住院分娩、接种疫苗、遵从医嘱服药等行为生活方式对于预防疾病和增减健康有重要意义和价值。健康教育可以通过向公众提供健康信息、行为干预与指导，帮助人们改变不利于健康的行为，建立有益于健康的行为生活方式。健康教育是一项低成本、高效益的公共卫生策略，已在全球范围内得到广泛认可和推广，并取得了丰富经验。
《基层健康教育实用手册》旨在帮助基层健康教育人员掌握健康教育基本概念、实用方法和技术，更好地向公众提供健康教育服务，履行基层医务人员职责，促进公众健康。
《基层健康教育实用手册》以卫生部－联合国儿童基金会（UNICEF）共同开展的“地震灾区健康教育能力建设”项目经验为基础，结合健康教育基础理论与方法以及在其他健康教育项目中取得的经验编写而成，在编写过程中得到了UNICEF从资金到技术上的支持，也得到了卫生部、四川、甘肃、陕西省健康教育所及九个项目县的大力支持。
《基层健康教育实用手册》的使用者定位为基层健康教育人员，如区（县）健康教育专业人员以及社区卫生服务中心（站）、乡（镇）卫生院、村卫生室医务人员健康教育专兼职人员和广大基层医务人员。
《基层健康教育实用手册》共有十章，第一章为健康教育基本概念，第二章到第十章分别介绍了种在基层常用的健康教育方法（活动），在介绍每一种方法时，首先介绍其概念和实施要点，然后给出现实应用案例及对案例的点评，以帮助读者从理性和感性两方面学习和掌握对于各种健康教育方法（活动）的基本知识与技术，以增加其可操作性、实现其指导实践的作用。