风险沟通的基本理念与原则 


1. 基本理念

1) 当存在不确定的健康风险时，公众需在大流感流行了解已经明确的和尚不明确的信息，以及能帮助他们采纳保护自身及他人健康行动的指导建议；

2)流感大流行将引发来自公众、决策者、新闻媒体以及卫生工作者的即可的、密集的及持续的信息需求；

3)向公众及利益相关者(社会多部门、社区组织等，英文为Stakeholders)及时与明晰地传递有关疫情与应对进展的明确、准确、科学、适应当地文化特点的信息，是建立信任与信心的基础；

4)信息混淆可以损害公众对政府的信赖、导致他们产生担忧与焦虑、阻碍防疫措施的落实，各级政府与卫生部门统一协调信息发展及发布对于避免这种情况的产生是至关重要的；

5)对公众传达的信息不仅需要在内容上能达到科学准确，而且也能充分支持政策与政府的行动与措施；

6）持续的监测媒体及收集公众与利益相关者的信息反馈，是及时了公众信息需求、措施落实障碍的重要渠道，也是调整与改善信息传播与健康教育工作策略的重要手段。

2. 基本原则

1)可靠的信息来源(Credibility)：

信息准确（Accurate information）：有关疫情及预防的信息要基于科学、简单、准确、前后一致；

发布及时(Speedy Release):疫情发生时，需要在第一时间发布有关信息，公众会依据信息发布的速度及对信息发布人信任度来评判信息，应避免其他非正规途径或渠道的信息提前流传混淆大众视听。

2) 保持信赖关系 (Trust)：

同情与关注 (Empathy and caring):在疫情发生的第一时间及整个流行期间都要让公众感觉到权威部门非常理解大家的担心、忧虑、害怕，并能设身处地的理解大家的处境。同情及理解会促进公众更好地接受传播的信息及行动建议。

坦诚布公(Openness)：坦诚及公开意味着尊重事实并依据现实情况采取应对措施，对公众不做说教式的宣传，而是给公众提供足以做出适当决策的信息。在很多情况不明确或一些信息不能发布的时候，应告知公共理由，让公众了解疫情发生的不确定性及应对是一个渐进化的、逐步完善的过程很有必要。